|
Югозападен университет “Н. Рилски”
Стопански факултет
КУРСОВА РАБОТА
на тема:
СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ – РЕАЛНОСТ И ВЪЗМОЖНИ РЕШЕНИЯ
2008 г .
СЪДЪРЖАНИЕ :
2. Основни понятия и същност на Социалното Осигуряване в Република България
3. Организация на паричните плащания
5. социалното осигуряване – възможни решения
Социалното осигуряване като форма за издръжка на нетрудоспособните лица води началото си от ХІХ век като клон на личното застраховане. То представлява провеждане на социално-икономически мероприятия от страна на държавата свързани с осигуряването на гражданите при временна нетрудоспособност и други случаи.
Историята на социалното осигуряване в нашата страна започва от 1888 г., когато със Закона за пенсиите на учителите започва изграждането на осигурителната система. Първоначално тя обхваща само държавните служители и работниците в държавните предприятия, а от 1918 г. и работещите в частните предприятия. С приемането на закона за общественото осигуряване от 1924 г. и на Закона за пенсиите за изслужено време от 1932 г. завършва в основни линии оформянето на фондовата система. Следващият етап е изграждането на Института за обществено осигуряване през 1941 г., както и решителната стъпка през този период за обхващането в системата на най-многобройните слоеве от активното население на страната. През 1951 г. се ликвидира фондовото осигуряване и то е заменено с държавно - бюджетно.
Характерна черта на българската осигурителна система е трудното и бавното й утвърждаване, многобройните колебания, противоречия и връщания назад, многото закони и подзаконови актове, създадени за нея. Като друга особеност може да се посочи по-голямата й степен на обвързаност с държавата в сравнение с другите европейски страни.
...................................................................
Необходимостта от радикална реформа в българската социално - осигурителна система многократно е била обосновавана и аргументирана . изборът на подход за нейното реализиране бе продиктувано от разбирането, че реформирането на една система, каквато е социално - осигурителната, не е еднократен, нито краткосрочен акт, а продължителен процес, който постоянно изисква от ангажираните в организацията и управлението на осигурителния процес да вземат нелеки решения, твърде непопулярни и болезнени понякога.
Като се изходи от спецификата на осигурителната система и нейната връзка реалната икономика, могат да се следват два подхода
Първият подход е на бързи и фундаментални изменения с цел трансформирането на старата многопластова система в многоканална осигурителна система, отваряща пространства за проявление на частната собственост, на конкуренцията и активното предприемачество в социалното осигуряване. Като водещи предприоритетни направления за постигането на радикалните промени при този подход могат да се поставят либерализирането на системата и нейната финансова стабилизация, приватизацията и преструктурирането на сектора с цел неговото демонополизиране и дерегулиране, различните типове осигурителна политика и интеграцията им като носители на потенциал за въздействие от страна на държавата и институциите на Европейския съюз.
.................................................................
Положителните тенденции в социалното осигуряване у нас могат да се обобщят в няколко насоки:
- Изграждане на нормативна база в областта на социалното осигуряване, отговаряща на съвременните потребности и тенденции и постоянното усъвършенстване;
- Направени реални крачки към оптимизиране на законодателството в тази сфера чрез кодифициране на материята – обединяването на няколко закона в Кодекс за социалното осигуряване, който замени КЗОО и приемането в края на 2005 г. Данъчно - осигурителния процесуален кодекс;
- Създаване на съвременна приходна администрация в лицето на Националната агенция за приходите, част от отговорностите на която е установяването и събирането на задължителните осигурителни вноски;
...............................................................
Използвана литература :
1. Нормативни документи в областта на здравеопазването - изд. КИМ
2. Кодекс за социалното осигуряване
3. Н. Константинов, Социално осигуряване в България. С., НОИ. 2001
4. БЪЛГАРИЯ: СОЦИАЛНИ ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА И ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ - икономически доклад за Президента на Р България
Темата е изготвена 09. 2008 г.
Темата съдържа таблица.
Най – новите данни са от 2008 г.
Ключови думи:
социално осигуряване, парични плащания, здравно осигуряване, материална издръжка на осигурителната съвкупност, глобална политика, тристълбов осигурителен модел, потребности на нетрудоспособните, НОИ, кодекс за социалното осигуряване, НАП, осигурителни вноски